主讲人：王瑞美
腾博会官网林业生态生长集团党支部书记
同志们：
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑 ，推动周全从严治党向纵深生长 ，始终把纪律和规则挺在前面 ，营造风清气正的换届情形 ，凭证集团党支部安排安排 ，今天由我围绕“严肃换届事情纪律 营造风清气正换届情形”为各人上一堂党课。下面 ，我讲以下3个方面的问题。
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提高熟悉 ，切实增强贯彻“严肃换届纪律 ，包管换届风清气正”要求的自觉性和坚定性
集中换届往往成为用人上不正之风的易发多发期 ，换届的纪律怎样、民俗怎样 ，不但直接关系换届事情的成败 ，还关系到各级党组织和党员干部的形象 ，关系党风、政风和社会民俗 ，关系选人用人公信度。市委市政府对调届纪律事情高度重视 ，召开专门聚会举行了安排安排 ，并下发了《关于在全市机关事业单位开展村“两委”换届允许运动的通知》 ，要谴责市各级党相织和宽大党员干部要站在讲政治、顾阵势、守纪律的高度 ，严酷贯彻落实党中央、省委、潍坊市委及我市关于做好换届事情的聚会精神 ，统一头脑 ，提高熟悉 ，强化责任 ，做到“五带动”“八不为”“十个严禁、十个一律” ，以坚决的态度、过硬的作风、得力的步伐 ，配合营造风清气正的换届情形。
严肃换届纪律 ，是落实党中央和省委、市委要求 ，营造风清气正换届情形的主要行动 ，平时用人上出点问题 ，影响个别的、局部的；换届民俗出问题 ，影响是普遍的 ，全局的�；唤烀袼椎挠帕� ，直接关系换届事情的成败 ，必需把包管换届风清气正 ，提高选人用人公信度作为一场硬仪来打 ，向党和人民交一份知足的答卷。市委市政府要求“各级向导要以身作则 ，以最坚决的态度抵制用人上的不正之风；以最普遍的教育 ，提高换届纪律的知晓率；以最有力的步伐 ，增强换届民俗的检查力度 ，以最用力的手段 ，坚决查处违纪行为。”换届民俗欠好就会扰乱干部群众头脑 ，就会偏转高质量生长导向 ，就会破损选人用人的公正性 ，就会使忠实人亏损 ，投契钻营者得利 ，就会歪曲民主 ，破损刷新 ，降低选人用人公信度 ，民俗不正是滋扰这次换届事情的最大危险 ，严肃纪律是换届顺遂举行的主要包管 ，要坚决落实党中央和省委、市委对严肃换届纪律的明确要求和有关划定 ，严肃整治选人用人上不正之风 ，用铁的纪律包管换届风清气正。
严肃换届纪律 ，是提高选人用人公信度和组织事情知足度的主要途径。近年来 ，市委市政府对贯彻党的干部蹊径目的政策、严酷执行干部选拔任用事情规则和整治用人上不正之风事情一直高度重视 ，做了大宗卓有效果的事情 ，本次村两委换届 ，要谴责市各级党组织要站在对党和人民事业认真的高度 ，把深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度事情摆上主要位置 ，捉住严肃换届纪律这一契机 ，再上步伐 ，再加力度 ，自我加压 ，力争使我市选人用人公信度有进一步提升。
严肃换届纪律 ，是为腾博会官网高质量生长、跨越式生长选好干部、配强班子的主要包管 ，近几年来 ，集团、林场团结党委坚持打基础、利久远。严酷贯彻落实市委市政府决议安排 ，着眼于优化向导班子结构 ，增强班子活力 ，鼎力大举增强向导班子和干步队伍建设 ，向导班子的凝聚力、执行力、创立力和公信力一直增强 ，为集团、林场的高质量生长提供了强有力的组织包管。年前的年度总结表扬大会上 ，尹书记在事情报告中进一步明确了集团、林场2021年整年目的使命及“十四五”时期重点事情 ，强调要以习近一生态文明头脑为指导 ，强化党建引领 ，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神 ，认真落实省委经济事情聚会安排、潍坊全市经济事情聚会精神以及腾博会官网市委十四届十次全体（扩大）聚会精神 ，围绕“保生态、保民生、保生长”的事情主线 ，坚持稳中求进事情总基调 ，驻足新生长阶段 ，贯彻新生长理念 ，融入新生长名堂 ，始终聚焦高质量生长这个主题 ，牢牢掌握“奋力攀缘、勇争一流”的事情定位 ，坚持系统看法 ，统筹疫情防控和经济生长事情 ，统筹生长和清静 ，做好“六稳”事情、落实“六保”使命 ，坚持经济运行在合理区间 ，加速新旧动能转化 ，着力打造绿色生长新高地 ，奋力争立异时代天下林业领域高质量生长排头兵 ，以优异效果庆祝建党100周年。要实现集团、林场的雄伟蓝图和目的使命 ，必需有一支政治可靠、素质过硬、作风优良的干步队伍作支持。此次村两委换届事情虽然不涉及集团、林场的换届事情 ，可是我们也要清晰的明确换届的目的要求和换届纪律。总的目的要求有两个 ，一是统一头脑、凝聚生长共识；二是选准干部、配好向导班子。只有严酷标准、严正程序、严肃纪律 ，才把那些执政为民、敢于继续、政绩突出、清正清廉的强人、贤人“请进”向导班子 ，为科学生长、跨越式生长提供人才包管和智力支持。
换届纪律：就是要做到“五带动”“八不为”“十个严禁、十个一律” ，
五带动：①带动宣传执律例则 ，②带动严守换届纪律 ，③带动化解矛盾纠纷 ，④带动支持公正竞选 ，⑤带动为村（社区）生长作孝顺；
八不为：①不向参选当事人有关的下层单位向导打招呼、写条子 ，②不必任何手段违规影响和滋扰换届事情 ，③不资助家族成员或亲友挚友接纳任何方法和手段拉票贿选或以其他方法滋扰选民投票意愿 ，④不加入任何和换届选举有关的宴请 ，⑤不接受任何礼物和馈赠 ，⑥不做封官许愿和遮掩、容隐、掩饰换届事情中的非组织行为 ，⑦不举行负面宣传或加入影响村情社情稳固的非组织运动 ，⑧不加入或鼓舞下层党员和群众上访。
十个严禁、十个一律：
1.严禁拉票贿选 ，对直接或指使他人 ，通过宴请、安排消耗运动 ，快递邮寄、电子红包、网上转账等方法赠予礼物礼金 ，以及打电话、发信息、扑面造访、委托他人出面等形式 ，行贿选举人、被选举人及选举事情职员的 ，一律作废候选人资格并严肃查处 ，已经中选的 ，遵照法定程序宣布中选无效 ，涉嫌违纪违法的 ，移送纪检监察机关或司法机关处置惩罚。
2.严禁滋扰换届 ，对结党营私 ，拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子、搞非组织运动或使用宗派关系、宗教势力、黑恶势力等 ，滋扰、使用、破损选举 ，加入或挑拨他人避会抵制、跟踪监视、张贴大字报、分发传单等不正当运动的 ，一律严肃查处 ，坚决予以攻击 ，涉嫌违法犯法的移送司法机关处置惩罚。
3.严禁故障选举 ，对以强迫、威胁、诱骗、笼络等手段 ，故障他人行使选举权力的 ，一律严肃查处 ，坚决予以攻击 ，涉嫌违法犯法的移送司法机关处置惩罚。
4.严禁随意允许 ，对候选人作出违反国家执律例则和政策 ，违反上级党委、政府事情要求或脱离现实的履职设想和允许的 ，一律作废参选资格 ，已经中选的 ，遵照法定程序宣布中选无效并追究相关职员责任。
5.严禁造谣离间 ，对以造谣、诬告、离间等手段侮辱、陷害他人 ，或编造、撒播、散布滋扰换届的言论和新闻的 ，一律严肃查处 ，并责令消除影响 ，涉嫌违法犯法的移送司法机关处置惩罚。
6.严禁寻衅滋事 ，对通过蓄意设陷 ，损毁、抢夺票箱或选票 ，殴打诅咒选举人或事情职员 ，以及煽惑生事、攻击会场等方法破损选举正常秩序的 ，一律严肃攻击 ，从重从快处置惩罚 ，情节严重的追究刑事责任。
7.严禁扰乱秩序 ，对煽惑、串联、胁迫、雇佣、幕后使用他人聚众扰乱公共秩序和疫情防控秩序的 ，一律严肃查处 ，坚决予以攻击 ，涉嫌违法犯法的移送司法机关处置惩罚。
8.严禁弄虚作假 ，对通过使用虚伪身份证实、冒充他人选举、搞虚伪委托或暂时委托、伪造改动选票、虚报票数 ，波折选举正常举行、影响整体选举效果的 ，一律宣布选举效果无效 ，已经中选的 ，遵照法定程序宣布中选无效 ，涉嫌违纪违法的 ，移送纪检监察机关或司法机关处置惩罚。
9.严禁私分滥发 ，对瞒报虚报或私自处置惩罚整体资金、资产、资源 ，伪造债权债务和破损账册 ，巧扬名目突击花钱 ，滥发奖金、津贴或实物的 ，一律从严查处、予以追缴 ，涉嫌违纪违法的 ，移送纪检监察机关或司法机关处置惩罚。
10.严禁强行占有 ，对不按划定移交公章、办公场合、整体财物、党务村务档案的 ，一律严肃处置惩罚 ，情节严重的 ，依法接纳强制步伐。
二、坚持教育在先、警示在先、预防在先 ，扎实开展“四个一”行动 ，普遍宣传村（社区）“两委”换届的纪律要求 ，明确违反换届纪律的详细情形 ，指导党员干部群众知敬畏、存戒惧。
1.开展一系列宣传运动。坚持正面教育与背面警示相团结 ，充分使用集团、林场微信公众号、网站、景区工具门转动大屏幕、悬挂宣传口号等方法 ，轰轰烈烈地宣传换届政谋划定、攻击滋扰破损换届的执律例则和纪律要求 ，做抵家喻户晓、人人皆知。教育指导集团、林场党员干部群众认清换届违纪违法行为的危害 ，珍惜维护自身民主权力 ，自觉抵制州不正之风 ，营造优异的换届情形。
2.召开一次专题组织生涯会。市委市政府要求 ，换届前 ，镇（街道）党（工）委组织村（社区）党组织 ，以落实周全从严治党要求、严守换届纪律为主题 ，召开一次专题组织生涯会 ，组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义头脑、党章党规和换届纪律要求 ，进一步强化党员意识和政治纪律、组织纪律看法 ，在换届中认真推行党员义务、准确行使党员权力 ，发动党员群众坚决与违反换届纪律的行为作斗争。
3.签署一份换届允许书。市委市政府要求 ，镇（街道）党（工）委组织全体党员、换届事情职员和候选人开展“换届我允许”运动 ，增强纪律意识和法治看法教育 ，围绕遵守换届纪律、依法公正参选、抵制滋扰破损选举行为等内容 ，签署允许书并向党员群众果真 ，自觉接受监视。各级机关事业单位要召开严肃换届纪律聚会 ，组织全体事情职员签署严肃换届纪律允许书 ，不得以任何形式滋扰村（社区）“两委”换届事情。
4.组织一轮明纪警示谈话。深化换届“明纪警示谈话”制度 ，市委市政府要求 ，镇（街道）党（工）委建设由纪（工）委、组织、民政、公安等部分职员组成的谈话组 ，充分验展典范案例的警示教育作用 ，在差别时间节点 ，对重点群体举行明纪警示谈话�；唤烨� ，镇（街道）党（工）委团结选情村（社）情剖析研判 ，对上届“两委”成员举行整体明纪警示谈话 ，安排向导班子成员与有意向参选职员等重点群体举行个体谈话 ，对严守换届纪律提出明确要求。候选人爆发后 ，镇（街道）党（工）委对候选人举行明纪警示谈话 ，进一步严正纪律要求。
三、坚持以“零容忍”的态度抓好换届 ，始终坚持整治不正之风的高压态势 ，加大监视和查处力度 ，确�；唤旆缜迤�。
1.强化协调联动。市委市政府要求 ，镇（街道）党（工）委要切实扛起属地责任 ，把严肃换届纪律、增强换届民俗监视与换届事情一同谋划、一同安排、一同落实 ，提防危害隐患。党委书记切实推行第一责任人责任 ，其他班子成员切实落实“一岗双责” ，纪（工）委切实担起监视责任 ，聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责 ，坚决维护换届纪律权威。强化统筹协调 ，纪检监察机关、组织、政法、法院、审查院、公安、民政、信访等部清楚确分工、各负其责、通力相助 ，配合做好换届中违反“十个严禁、十个一律”纪律要求行为的查办事情。
2.全力提防监视。市委市政府要求 ，建设健全事前、事中、事后全流程防控系统 ，针对竞职演说、现场投票等敏感节点 ，剖析设置违法违纪危害提防点 ，并通过设立选举监视委员会和约请党员群众代表、人大代表、政协委员担当换届监视员等方法 ，强化全方位监视。流通电话、来信、网络、短信、来访等信访举报渠道 ，实时摸排网络违反“十个严禁、十个一律”纪律行为的线索 ，有访必接、有报必查、快查快办、实时反响。
3.严肃查处问责。市委市政府强调 ，以“零容忍”的态度严肃查处违反“十个严禁、十个一律”纪律要求的违纪违法行为 ，形成强盛震慑。涉及党组织和党员的 ，由纪检监察机关依纪给予纪律处分或相关部分给予组织处置惩罚；涉及违法犯法的 ，法院、审查院、公安等部分增强协作配合 ，依法从快处置惩罚；涉及公职职员的 ，一经发明 ，严肃处置惩罚。对居心捏造歪曲事实或诬告陷害的不实举报 ，严肃追究相关责任 ，典范案例果真转达曝光。同时 ，建设责任倒查机制 ，对因推行责任不力 ，导致本镇（街道）换届民俗不正、换届纪律松懈涣散、换届选举泛起非组织运动的 ，依规依纪依法严肃追究相关党组织和有关职员责任。
同志们 ，严肃换届纪律事关全局 ，责任重大 ，我们一定要深入贯彻落实好市委市政府关于做好换届事情的各项要求 ，弘扬新风正气 ，营造风清气正的换届情形 ，包管换届事情圆满完成 ，实现“十四五”精彩开局和周全完玉成年目的使命提供顽强的组织包管。
2021年3月